更新：2026-02-13 13:30:25
9月17日，在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，国务院国资委副主任李镇在回答中国证券报记者提问时表示，下一步，将着眼增强核心功能、提升核心竞争力，以系统性思维、前瞻性谋划、创新性举措，大力推动战略性、专业化重组整合，不断提升国有资本的配置和运营效率，放大国有经济的整体功能，为经济社会发展提供更加有力的支撑。
新组建设立9家中央企业
国务院国资委主任张玉卓表示，“十四五”期间，深化改革展现新气象，现代新国企加速成长。6组10家企业实施战略性重组，9家新的中央企业组建成立，邮轮运营等领域的专业化整合扎实开展，有效提高了国有资本的配置和运行效率。
李镇介绍，一是围绕服务国家战略实施重组整合。以服务战略大局、维护国家安全为鲜明导向，在重要行业和关键领域加快推进重组整合，进一步增强了国有经济的战略支撑托底能力。比如，着眼加快建设自主可控的卫星互联网，组建了中国星网；再比如，加快战略性矿产资源领域的有效整合融合，切实提升了供应保障能力。
二是围绕增强产业协同实施重组整合。以提高产业集中度为目标，既推动同类型业务的横向联合，又加强上下游业务的纵向整合，有力推进解决重复投资、资源分散等问题，形成了“1+1>2”的效果。比如，鞍钢集团重组本钢集团，既提高了企业竞争力，形成了“南宝武、北鞍钢”的发展格局，发挥了区域引领带动作用。再比如，整合、汇集中央企业在输配电装备制造领域的“精兵强将”，推动组建了中国电气装备，为做好能源电力保供提供了重要支撑。
三是围绕优化公共服务实施重组整合。以提供质优、价低的公共服务为价值取向，加强相关领域的资源整合融合，更好发挥国有经济的公益性、保障性作用，满足人民对美好生活的向往。比如，去年组建成立了中国资环集团，这家企业着力于打造全国性、功能性资源回收再利用平台，将有力促进我国经济社会发展的绿色转型；再比如，持续推进中央企业医药医疗资源的整合，目前仅通用技术集团就拥有医疗机构超过400家，开放床位超过5万张，年服务患者超过3500万人次。
央企控股上市公司市值超过22万亿元
在提高上市公司质量方面，国务院国资委副主任袁野表示，国务院国资委研究采取一系列举措，推动中央企业控股上市公司持续改善市场表现，一批“硬科技”企业成功登陆科创板，长江电力、中航成飞等标志性重组项目顺利实施，投资者回报水平持续提高。
截至目前，央企控股上市公司市值超过22万亿元，股票配资官网较“十三五”末增长了近50%，“十四五”以来，累计实施现金分红2.5万亿元，成为维护资本市场平稳运行的重要力量。
持续加大战略性新兴产业布局力度
对于国资央企战略性新兴产业的发展，张玉卓表示，战略性新兴产业发展力度空前，央企产业焕新行动、未来产业启航行动、启航企业培育工程深入实施，战新产业领域投资年均增速超过20%，30家现代产业链链长企业积极发挥主体支撑和融通带动作用，在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备等领域打造了一批世界级的产业集群。“AI+”专项行动累计布局应用场景超过800个，数字化转型行动打造了智能工厂1854个。
袁野表示，发展战略性新兴产业需要久久为功。将以高质量编制和实施“十五五”规划为契机，立足国家所需、产业所趋、央企所能，持续加大战略性新兴产业布局力度，不断提升工作质效，加快打造一批引领未来竞争的新兴支柱产业，进一步培育壮大新质生产力。
据介绍，“十四五”以来，中央企业在战略性新兴产业领域的累计投资达到8.6万亿元，比“十三五”时期有了大幅提升，在集成电路、生物技术、新能源汽车等领域的发展速度明显加快，在人形机器人、超导量子计算等前沿领域也实现了突破，在工业母机、新材料等领域的托底保障能力不断增强，总体上呈现出“梯次拓展、合力并进”这样一种产业发展新格局。
持续深化“AI+”专项行动
李镇表示，下一步，国资央企将积极落实国务院近期发布的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，结合企业自身优势和发展实际，持续深化“AI+”专项行动，推动中央企业在人工智能领域实现更好发展、发挥更大作用。
李镇表示，作为长期扎根传统产业领域的中央企业，更要积极拥抱AI、科学运用AI，善于把“激动人心的概念”转化为“产业升级的大脑”，以AI新技术赋能新质生产力发展。
“十四五”期间，相关工作已经取得一定成效。
一是行业场景应用加快落地。在能源、制造、通信等16个重点行业打造了800多个应用场景，在2025年的世界人工智能大会上，发布40项高价值场景，并积极推动国产大模型在企业的应用和落地。
二是数据共建共享稳步推进。成立了交通物流、绿色低碳、智慧能源3个行业数据产业共同体，建设行业数据集超过1000个，为AI赋能千行百业提供了丰富的数据“养料”。
三是智算供给能力显著提升。比如，通信运营商加快向AI基础底座供应商转变，累计投资超百亿元，建成4个“万卡集群”，智算规模比“AI+”行动实施前增长超过2倍。
四是技术底座能力加速追赶。突出产业特色、加快建设自主可控、安全可靠的基础大模型，目前“九天”“星辰”“元景”等大模型，已基本具备全模态、复杂推理及智能体构建能力，在能源电力、工业制造等领域加快应用。
五是开源生态不断完善。发起设立了“焕新社区”，面向广大青年创业者、科技爱好者、高校院所等，免费提供国产智算芯片超过2000张，汇聚了244个垂类行业模型、近160个高质量数据集，有效助力人工智能技术普惠应用。
文章为作者独立观点，不代表鼎峰优配观点
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