更新：2026-01-03 13:01:47
新华财经北京11月26日电（记者沈寅飞）中国一汽与卓驭科技合作智能驾驶；中铝集团与鞍钢集团整合产业互联网；南航集团与招商局集团推进航空物流合作……在近日举行的中央企业专业化整合推进会上，17家单位就8组重点项目集中签约，涵盖新材料、人工智能、邮轮运营、检验检测、航空物流等多个关键领域。
业内人士指出，新材料、AI、航空物流等关键领域集中签约，国资央企专业化整合开始瞄准“专而强”。结合今年以来的整合案例，展现了在新形势下未来国资央企重组整合的重要趋势和政策方向。下一步，或将进一步大力推动整合工作，不断提升国有资本的配置和运营效率，放大国有经济的整体功能。
专业化整合迈向“纵深”
近年来，专业化重组整合日益成为提高国有资本配置和运行效率的重要手段。
国务院国资委数据显示，“十四五”期间，国资央企聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等，以市场化方式重组了6组10家企业，新组建、设立了中国星网、中国电气装备集团等9家中央企业。
业内人士指出，相比于重组建立新央企的大动作，专业化整合则相对简捷高效。企业通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟等方式，打破企业边界，将资源向优势企业和主业企业集中。
据了解，去年以来，围绕服务国家战略、推动科技创新、促进高质量发展，中央企业持续调整存量、优化增量，开展专业化整合项目千余个。
如今年2月，由国资共同组建的中国盐湖正式揭牌。中国盐湖由青海盐湖工业股份有限公司、青海汇信资产管理有限责任公司、五矿盐湖有限公司等三家企业组成，员工15000余人，注册资本100亿元。它的成立承担着保障资源能源安全的重大使命。
“通过一系列整合，国资央企进一步优化产业布局，提高资源配置效率，提升企业核心竞争力。”国务院国资委副主任李镇表示。
中国企业联合会特约高级研究员刘兴国认为，专业化整合的有序推进，让国资央企中代表新质生产力的战略性新兴产业占比大幅提高，低效无效资产不断盘活或退出，资产配置更加优化，资产利用更加高效。
整合从“大而全”向“新而强”进化
值得注意的是，本次推进会明确的整合项目呈现出一幅与过往有较大不同的图景。尤其是在2025年末央企推动国有资本布局优化的一批重要案例，展现了在新形势下未来国资央企重组整合的重要趋势和政策方向。
例如，中国石化与东方电气集团在高端碳纤维材料领域的“产业合作+资本运作”，直指新材料这一工业基础的“底盘”技术。中国一汽与中国五矿围绕电池关键材料构建的“产业链共链”，旨在打通从矿产资源到核心材料，再到终端应用的闭环。而南航集团与招商局集团在航空物流领域的专业化整合，则是构建现代流通体系、提升国际竞争力的关键一环。
业内人士指出，这些案例清晰地表明，央企整合的资源正密集投向那些技术含量高、发展潜力大、引领作用强的新质生产力领域。与此同时，这些整合全部发生在央企的二级、三级子企业层面，说明央企重组整合的重心正在下沉，从过去以整个集团“大而全”的合并为主，转向以具体业务单元“精而专”的优化为主。
李镇表示，现阶段开展专业化整合工作，配资知识网就是要深刻把握当前新形势新任务，在服务国家战略、补链强链、科技创新、提质增效等基础上，进一步提升整合的主动性、系统性、针对性，将专业化整合打造成培育核心优势企业、提升资源配置效率、推动高质量发展的重要手段。
知本咨询国企投资与运营研究院研究员认为，当前的专业化整合不再局限于传统产业的加减法，而是全力聚焦于新兴产业的乘除法，致力于培育新质生产力，构筑未来发展新优势。
“国有资本布局结构的调整优化，是一个动态过程。”刘兴国说，尽管我国已经在部分领域实现了技术领先，但在更多领域还处于相对落后水平，不少关键技术仍受制于人，需要继续加大创新力度，尽快整体扭转技术落后局面，实现技术自立自强。而专业化整合无疑是重要的“弯道超车”方式。
从“治疗”到“育新” 整合“剑指”新兴产业
今年是“十四五”规划的收官之年，明年则是“十五五”规划的开局之年。未来国资央企专业化整合将会呈现何种特色？
新华财经注意到，近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，国务院国资委主任张玉卓的署名文章提到，围绕强化功能使命、提升规模效益，加大力度合并“同类项”，避免重复建设和无序竞争；围绕推进科技创新、产业创新，推动科技领军企业加强创新资源整合和一体化配置，集聚创新要素、形成创新合力；围绕增强我国产业链韧性和竞争力，加强产业链上下游纵向资源整合和合作，共同向价值链高端迈进。
业内人士认为，央企重组整合从过去以化解过剩产能、减少同业竞争为主的“物理聚合”，开始转向以新兴产业规模升级、提升产业链韧性、抢占未来制高点为目标的“化学合成”。
对于专业化整合而言，似乎已经从针对业务传统甚至产能过剩领域的经典治疗方法，转而开始瞄准新兴产业。
李镇表示，下一步中央企业要以系统性思维、前瞻性谋划、创新性举措，大力推动整合工作，不断提升国有资本的配置和运营效率，放大国有经济的整体功能。
知本咨询国企投资与运营研究院研究员认为，将整合的焦点对准新兴产业，是顺应发展规律、应对现实挑战的必然选择。总体来看，在一些战略性新兴产业，特别是光伏风电新能源、电池与电动车等领域赛道里，产业孵化期基本结束，产业规模化或已到拐点。与此同时，在新兴产业蓬勃发展的背后，结构性的矛盾也逐渐凸显，如在某些领域存在“新兴重复建设”，在更关键的领域，却又存在“链条不全”的隐患。“整合，正是为了去重就简，同时将这些散落的‘珍珠’串成美丽的项链”，上述研究员说。
文章为作者独立观点，不代表鼎峰优配观点
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